各有關(guān)單位(專家):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案的通知》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見〉》和《廣東省關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》,確保改革過渡期間我省科技獎(jiǎng)勵(lì)工作平穩(wěn)有序,按照國家深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神,我廳制定了《2018年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審方案》。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本方案僅適用于2018年度評(píng)審工作,省政府和省政府有關(guān)部門此前印發(fā)的文件中關(guān)于廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的規(guī)定與本方案不一致的,以本方案為準(zhǔn)。
省科技廳
2018年11月16日
2018年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案的通知》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見〉》和《廣東省關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》,確保改革過渡期間我省科技獎(jiǎng)勵(lì)工作平穩(wěn)有序,按照國家深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神,經(jīng)省人民政府同意,制定本方案。
一、評(píng)審組織
省科技廳負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)規(guī)則制定和評(píng)審活動(dòng)的組織、服務(wù)與管理工作。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家、學(xué)者組成監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的監(jiān)督工作。
二、獎(jiǎng)種設(shè)置
省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分三類:自然科學(xué)類、技術(shù)發(fā)明類、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類,同時(shí)按照國家深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神,增設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技合作獎(jiǎng),對(duì)我省杰出科學(xué)家個(gè)人以及與我省開展科技合作取得卓越成就的省外、國(境)外個(gè)人或組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一) 突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。主要授予在我省長期從事自主創(chuàng)新工作,為建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省做出重大突出貢獻(xiàn)的科技人員,突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選人應(yīng)具備以下所有條件:
1.愛國敬業(yè),品德高尚,科研誠信和職業(yè)道德優(yōu)秀;
2.在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿(基礎(chǔ)研究等)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展等方面取得重大突破,或者在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的;
3.培養(yǎng)一批杰出人才,建成有影響力的科研團(tuán)隊(duì);
4.得到國內(nèi)外科技界和社會(huì)各界的認(rèn)可,并仍在科研或產(chǎn)業(yè)一線工作。
(二) 自然科學(xué)獎(jiǎng)。主要授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中,闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律并做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人。
前款所稱重大科學(xué)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)具備下列所有條件:
1.前人尚未發(fā)現(xiàn)或尚未闡明;
2.具有重大科學(xué)價(jià)值;
3.得到國內(nèi)外自然科學(xué)界認(rèn)可。
(三) 技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)。主要授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)對(duì)產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等做出重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。
前款所稱重大技術(shù)發(fā)明,應(yīng)當(dāng)具備下列所有條件:
1.前人尚未發(fā)明或尚未公開;
2.具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性和技術(shù)價(jià)值;
3.經(jīng)實(shí)施,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或具有廣泛的應(yīng)用前景。
(四) 科技進(jìn)步獎(jiǎng)。主要授予為促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn),符合下列所有條件的個(gè)人、組織:
1.技術(shù)創(chuàng)新性突出,技術(shù)指標(biāo)先進(jìn);
2.經(jīng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益或市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值顯著;
3.在推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面有重大貢獻(xiàn)。
(五) 科技合作獎(jiǎng)。重點(diǎn)面向粵港澳科技合作、國際科技合作等,授予對(duì)我省科技事業(yè)做出重要貢獻(xiàn),符合下列所有條件且工作單位在省外(或境外)的個(gè)人或注冊(cè)地在省外(或境外)的組織:
1.同我省合作研究開發(fā),取得重大科學(xué)技術(shù)成果的;
2.向我省傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才,成效特別顯著的;
3.為我省對(duì)外科技交流與合作,做出重要貢獻(xiàn)的。
三、等級(jí)、數(shù)量及獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)
突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不分等級(jí),每年授獎(jiǎng)人數(shù)不超過2名,單項(xiàng)獎(jiǎng)金金額300萬元,其中100萬元獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人,200萬元用于資助獲獎(jiǎng)?wù)咧鞒值淖灾鲃?chuàng)新活動(dòng)。
自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)原則上分別設(shè)立一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)兩個(gè)等級(jí),對(duì)做出特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果的,可以授予特等獎(jiǎng)。上述三類獎(jiǎng)種,每年特等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)總數(shù)不超過3項(xiàng),單項(xiàng)獎(jiǎng)金金額100萬元;一等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)總數(shù)不超過50項(xiàng),單項(xiàng)獎(jiǎng)金金額50萬元;二等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)總數(shù)不超過125項(xiàng),單項(xiàng)獎(jiǎng)金金額30萬元。
科技合作獎(jiǎng)不分等級(jí),每年授獎(jiǎng)總數(shù)不超過5項(xiàng),單項(xiàng)獎(jiǎng)金金額30萬元。
省財(cái)政對(duì)我省作為第一完成單位或第一完成人獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目和個(gè)人給予國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)兩倍獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)(國際科技合作獎(jiǎng)獲得者給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì))。
四、評(píng)獎(jiǎng)程序
(一) 提名。
省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度。下列組織或個(gè)人可提名作為省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選項(xiàng)目(人選、組織):
1.省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu);
2.地級(jí)以上市政府;
3.具有提名資格的學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))、社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)以及其他組織機(jī)構(gòu);
4.省內(nèi)兩院院士、我省獲國家科技獎(jiǎng)項(xiàng)目的前三完成人之一、省突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)或一等獎(jiǎng)的第一完成人,每年可三人聯(lián)合提名1項(xiàng),原則上提名者不能同時(shí)作為被提名人。
提名者應(yīng)遵守提名規(guī)則和程序,規(guī)范提供有關(guān)材料,對(duì)提名材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及有效性負(fù)責(zé),并在提名、答辯、異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,提名規(guī)則和程序依照提名規(guī)范文件執(zhí)行。
自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)實(shí)行按等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提名。提名者應(yīng)當(dāng)充分了解被提名對(duì)象的真實(shí)情況,嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件提名,說明被提名對(duì)象的貢獻(xiàn)程度及獎(jiǎng)種、等級(jí)建議。
被提名項(xiàng)目須經(jīng)過科學(xué)技術(shù)成果登記,且須對(duì)擬獲獎(jiǎng)結(jié)果等級(jí)進(jìn)行明確選定,自愿申請(qǐng)撤銷擬授獎(jiǎng)的項(xiàng)目須隔年才能被提名;凡是存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目完成單位或完成人等方面爭(zhēng)議,或未按要求取得法律、行政法規(guī)規(guī)定許可證的項(xiàng)目不得被提名。
自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)科技成果的實(shí)踐檢驗(yàn)?zāi)晗拊瓌t上不低于2年,杜絕中間成果評(píng)獎(jiǎng),同一成果不得重復(fù)提名;獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人不得連續(xù)兩年被提名,同一完成人同一年度只能被提名一次。特等獎(jiǎng)每個(gè)項(xiàng)目完成人數(shù)不超過20人,完成單位數(shù)不超過15個(gè);一等獎(jiǎng)每個(gè)項(xiàng)目完成人數(shù)不超過15人,完成單位數(shù)不超過10個(gè);二等獎(jiǎng)每個(gè)項(xiàng)目完成人數(shù)不超過10人,完成單位數(shù)不超過8個(gè)。
(二) 評(píng)審。
省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)辦公室對(duì)提名材料進(jìn)行形式審查,符合條件的進(jìn)入評(píng)審。評(píng)審專家嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以創(chuàng)新能力、創(chuàng)新質(zhì)量、實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,不唯論文、不唯職稱、不唯學(xué)歷,客觀公平公正開展評(píng)審工作,并向省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)提出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議。對(duì)評(píng)審落選項(xiàng)目不再降格參評(píng)。監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)則對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。主要評(píng)審環(huán)節(jié)包括網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、會(huì)議評(píng)審等,評(píng)審專家實(shí)行個(gè)人項(xiàng)目回避制度,自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)按學(xué)科(專業(yè))組分類。
1.網(wǎng)絡(luò)評(píng)審:網(wǎng)絡(luò)評(píng)審主要從省科技咨詢專家?guī)祀S機(jī)抽取專家,專家按評(píng)審指標(biāo)體系(詳見附件1-5)進(jìn)行評(píng)分。
2.會(huì)議評(píng)審:原則上各學(xué)科(專業(yè))組網(wǎng)絡(luò)評(píng)審綜合得分居前60%的項(xiàng)目進(jìn)入會(huì)議評(píng)審,會(huì)議評(píng)審專家原則上不得與網(wǎng)絡(luò)評(píng)審專家重復(fù);專家按評(píng)審指標(biāo)體系進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分,并按總分形成項(xiàng)目排序結(jié)果,通過無記名投票方式產(chǎn)生獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)建議,各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)建議須有半數(shù)以上與會(huì)專家同意方才有效。
3.現(xiàn)場(chǎng)考察:必要時(shí)可對(duì)候選的突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、科技合作獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
4.省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)審定:省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審建議和監(jiān)督委員會(huì)的報(bào)告,對(duì)各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)進(jìn)行審定,通過記名投票方式產(chǎn)生擬獎(jiǎng)項(xiàng)目。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)審定結(jié)果須有三分之二以上委員參會(huì),并獲得三分之二以上與會(huì)委員的同意方才有效。
(三) 異議處理。
省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名和評(píng)審的規(guī)則、程序、結(jié)果等信息在省科技廳網(wǎng)站等媒體上向社會(huì)公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督。公示期不少于10個(gè)工作日,任何組織或個(gè)人持有異議的,應(yīng)在公示期間內(nèi)提出,逾期不予受理。
項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行異議制度,提出異議的組織或個(gè)人應(yīng)表明真實(shí)身份,提供有單位公章或個(gè)人簽名的書面材料,并提供有效的證明材料,凡是匿名或單位未蓋公章的材料不予受理。
(四) 授予。
省科技廳對(duì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)作出的審定結(jié)果進(jìn)行審核,報(bào)省政府批準(zhǔn)后授獎(jiǎng)。
省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)證書由省政府制作、頒發(fā),獎(jiǎng)金及相關(guān)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政列支。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是省政府授予個(gè)人或組織的榮譽(yù),不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
五、違規(guī)處理
(一) 對(duì)違規(guī)的責(zé)任人和單位。對(duì)違規(guī)的責(zé)任人和單位,記入科技獎(jiǎng)勵(lì)誠信檔案,視情節(jié)輕重予以公開通報(bào)、階段性或永久性取消參與廣東省科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)資格等處理;對(duì)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。
(二) 對(duì)違規(guī)的獲獎(jiǎng)?wù)。獲獎(jiǎng)?wù)哓飧`、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的,或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由省科技廳報(bào)省政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)金,記錄不良信譽(yù),并依法給予處理。
(三) 對(duì)違規(guī)的提名者。提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由省科技廳通報(bào)批評(píng)并暫停其提名資格;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其提名資格,記錄不良信譽(yù),并依法給予處理。
(四) 對(duì)違規(guī)的評(píng)審專家。評(píng)審專家存在違反學(xué)術(shù)道德和評(píng)審紀(jì)律的等行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予記錄不良信譽(yù)、暫;蛘呷∠u(píng)審專家資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處理。
(五) 對(duì)違規(guī)的工作人員。參與省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審組織工作的人員在評(píng)審活動(dòng)中存在違規(guī)違紀(jì)行為的,依法依規(guī)依紀(jì)給予處理。
六、其他
本方案僅適用于2018年度評(píng)審工作,省政府和省政府有關(guān)部門此前印發(fā)的文件中關(guān)于廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的規(guī)定與本方案不一致的,以本方案為準(zhǔn)。今后的評(píng)審工作將根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)改革的精神另行明確。
附件:1.突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.自然科學(xué)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
3.技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
4.科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
5.科技合作獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)