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粵發(fā)改重點(diǎn)函〔2024〕493號(hào)

省有關(guān)單位，各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）：

　　為強(qiáng)化重大項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，科學(xué)安排省重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)預(yù)算工作安排和《廣東省財(cái)政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略專項(xiàng)資金（重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)）管理辦法的通知》（粵財(cái)建〔2023〕1號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)就2025年重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)范圍

　　政府主導(dǎo)建設(shè)的公益性、準(zhǔn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。主要范圍包括：

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)省委、省政府中心工作的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持已列入國(guó)家和省重大規(guī)劃的項(xiàng)目，以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。

　�。ǘ�）能“打糧”的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持可爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央財(cái)政資金和投資等項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）支撐落實(shí)全省重大戰(zhàn)略規(guī)劃或重要領(lǐng)域建設(shè)方案落地的謀劃研究項(xiàng)目。

　　二、申報(bào)要求

　�。ㄒ唬┵Y金使用范圍。建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃研究、立項(xiàng)申請(qǐng)、初步設(shè)計(jì)等到項(xiàng)目開工前的相關(guān)工作，主要包括：規(guī)劃研究、規(guī)劃方案、項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的材料編制、招標(biāo)、咨詢、評(píng)估、審查、論證等相關(guān)工作。前期費(fèi)不安排已開工項(xiàng)目或用作建設(shè)資金，以及項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。

　�。ǘ�）申報(bào)單位。省業(yè)務(wù)主管部門、省屬企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)開展前期工作的重大項(xiàng)目，由相應(yīng)部門、企業(yè)直接提出前期費(fèi)申請(qǐng)；市（縣、區(qū)）政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)開展前期工作的重大項(xiàng)目，由相應(yīng)地級(jí)以上市發(fā)展改革部門組織提出前期費(fèi)申請(qǐng)。

　　（三）申報(bào)方式。計(jì)劃申報(bào)采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)與書面申報(bào)相結(jié)合的方式。請(qǐng)申報(bào)單位組織項(xiàng)目單位，通過廣東省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://xmk.gdtz.gov.cn/）進(jìn)行項(xiàng)目入庫(kù)和網(wǎng)上申報(bào)，同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)材料開展書面申報(bào)工作。

　　（四）申報(bào)材料。分項(xiàng)目單位和申報(bào)單位兩種情況。

　　一是項(xiàng)目單位要按照前期工作進(jìn)展情況，向申報(bào)單位提出書面申請(qǐng)報(bào)告（一項(xiàng)目一報(bào)告），主要內(nèi)容如下（具體在項(xiàng)目庫(kù)中按要求填報(bào)）：

　　1.項(xiàng)目基本情況，包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)政策文件依據(jù)和申報(bào)理由（包括項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)、可行性、必要性）、前期工作進(jìn)展情況、資金安排情況（或建設(shè)資金籌措計(jì)劃）；

　　2.項(xiàng)目單位基本情況；

　　3.前期工作方案，包括當(dāng)年度項(xiàng)目前期工作的內(nèi)容、進(jìn)度安排、前期工作經(jīng)費(fèi)需求、合同簽訂情況、支出計(jì)劃等；

　　4.項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

　　5.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（從系統(tǒng)導(dǎo)出）；

　　6.其他有關(guān)材料。

　　二是申報(bào)單位要認(rèn)真審核項(xiàng)目單位的申請(qǐng)材料，并將符合條件的項(xiàng)目按項(xiàng)目推進(jìn)的重要性、急迫性予以排序，正式申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量請(qǐng)控制在20個(gè)以內(nèi)，向我委提出書面申請(qǐng)報(bào)告，主要內(nèi)容如下：

　　1.關(guān)于申報(bào)2025年重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示；

　　2.廣東省2025年重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)申報(bào)匯總表（從系統(tǒng)導(dǎo)出）；

　　3.2025年省重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)表（從系統(tǒng)導(dǎo)出）；

　　4.2025年省重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（從系統(tǒng)導(dǎo)出）。

　　（五）申報(bào)單位審核。申報(bào)單位對(duì)前期工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，審核內(nèi)容包括：項(xiàng)目是否符合安排范圍，項(xiàng)目前期工作內(nèi)容是否符合前期工作進(jìn)度、相應(yīng)前期工作費(fèi)用是否符合取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，確保項(xiàng)目符合成熟度、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性等要求。申報(bào)單位應(yīng)會(huì)同級(jí)財(cái)政部門核查項(xiàng)目已獲得或正在申請(qǐng)的其他財(cái)政資金情況，并將有關(guān)情況在系統(tǒng)中詳細(xì)填報(bào)，確保填報(bào)信息規(guī)范、完整。

　�。�六）申報(bào)時(shí)限要求。請(qǐng)省有關(guān)單位、各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門于9月15日前完成書面申報(bào)，并將有關(guān)書面材料及電子版材料報(bào)送我委（重點(diǎn)項(xiàng)目和評(píng)估督導(dǎo)處）。為做好財(cái)政預(yù)算編制工作，請(qǐng)各單位在7月底前做好項(xiàng)目網(wǎng)上登記工作。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。請(qǐng)省有關(guān)單位、各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門緊緊圍繞國(guó)家相關(guān)部委和省委、省政府各項(xiàng)工作部署，系統(tǒng)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，及時(shí)組織項(xiàng)目單位開展前期工作經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作，科學(xué)合理提出項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)需求，確保預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可支出使用。

　�。ǘ�）落實(shí)資金申報(bào)責(zé)任。請(qǐng)省有關(guān)單位、各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域、本地有關(guān)項(xiàng)目單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)資金申報(bào)審核和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量，提升資金使用效益。

　�。ㄈ�）加快前期工作經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度。省前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行執(zhí)行進(jìn)度和資金安排掛鉤機(jī)制，支出進(jìn)度將作為資金安排的重要參考，對(duì)支出進(jìn)度滯后的，將視情況相應(yīng)核減安排額度或不再安排。

　　附件：1.廣東省2025年重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)申報(bào)匯總表

       2.2025年省重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)表

       3.2025年省重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表

廣東省發(fā)展改革委

2024年7月15日

  （聯(lián)系人及電話：重點(diǎn)項(xiàng)目和評(píng)估督導(dǎo)處 鄧濤，020-83134628；唐文銀，020-83133126；系統(tǒng)技術(shù)支持 黃財(cái)權(quán)，15179729591；楊挺毅，18279108377；電子郵箱：jw_gdzdxm@gd.gov.cn）