近日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),并印發(fā)了總體方案。此次新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,提出各有側(cè)重的差別化改革試點(diǎn)任務(wù)。方案還提出,要完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,給予自貿(mào)區(qū)充分的改革自主權(quán),并要求加強(qiáng)試點(diǎn)任務(wù)的總結(jié)評(píng)估,形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用等。
關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè),總體方案做出以下要求。
中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案:一是要支持外商投資企業(yè)參與氫能源汽車標(biāo)準(zhǔn)制定;而是要探索食品農(nóng)產(chǎn)品等檢驗(yàn)檢疫和追溯標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)機(jī)制,擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信商品和機(jī)構(gòu)范圍;三是對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外有條件企業(yè)開(kāi)展高附加值、高技術(shù)含量、符合環(huán)保要求的“兩頭在外”檢測(cè)、維修和再制造業(yè)態(tài)實(shí)行保稅監(jiān)管;四是支持涉海企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定;五是逐步開(kāi)放中國(guó)籍國(guó)際航行船舶入級(jí)檢驗(yàn)。支持開(kāi)展外籍郵輪船舶維修業(yè)務(wù);六是加強(qiáng)中日、中韓海關(guān)間“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)”互認(rèn)合作,構(gòu)建信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助以及檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面高效順暢的合作機(jī)制。
中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案:提出要推動(dòng)數(shù)據(jù)協(xié)同、簡(jiǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)鐵路、海關(guān)、口岸等相關(guān)部門的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助。探索食品、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和追溯標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)機(jī)制。擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信商品和機(jī)構(gòu)范圍。
中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案:一是在綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅檢測(cè)和全球維修業(yè)務(wù),試點(diǎn)通信設(shè)備等進(jìn)口再制造;二是加強(qiáng)與東盟國(guó)家在通關(guān)、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面合作,大力推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)”互認(rèn)合作。在國(guó)際會(huì)展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式下,支持博覽會(huì)擴(kuò)大原產(chǎn)于東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的展示;三是充分發(fā)揮中國(guó)—東盟邊境貿(mào)易憑祥檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)作用。
中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案:一是建立基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心和公共技術(shù)平臺(tái),支持開(kāi)展基因測(cè)序技術(shù)臨床應(yīng)用,支持開(kāi)展感染微生物、罕見(jiàn)病等基因質(zhì)譜試點(diǎn);二是對(duì)符合條件的入境維修復(fù)出口免于實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。簡(jiǎn)化對(duì)非民用進(jìn)口機(jī)電設(shè)備免3C認(rèn)證手續(xù);三是推進(jìn)綠色金融第三方認(rèn)證計(jì)劃,探索開(kāi)展環(huán)境信息強(qiáng)制披露試點(diǎn),建立綠色金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案:一是大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等第三方服務(wù),擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信商品和機(jī)構(gòu)范圍;二是對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外有條件企業(yè)開(kāi)展高附加值、高技術(shù)含量、符合環(huán)保要求的“兩頭在外”檢測(cè)、維修業(yè)態(tài)實(shí)行保稅監(jiān)管;三是與周邊國(guó)家推動(dòng)實(shí)施“一次認(rèn)證、一次檢測(cè)、一地兩檢、雙邊互認(rèn)”通關(guān)模式。對(duì)毗鄰國(guó)家輸入的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、種子種苗及花卉苗木等產(chǎn)品實(shí)行快速檢驗(yàn)檢疫模式。支持建設(shè)境外農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),穩(wěn)步解決跨境農(nóng)業(yè)合作返銷農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入。
中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案:一是擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信商品和機(jī)構(gòu)范圍。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下優(yōu)化鮮活產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫流程,研究與周邊國(guó)家確定鮮活農(nóng)副產(chǎn)品目錄清單;二是對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外有條件企業(yè)開(kāi)展高附加值、高技術(shù)含量、符合環(huán)保要求的“兩頭在外”檢測(cè)、維修業(yè)態(tài)實(shí)行保稅監(jiān)管。