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檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可都是國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的重要組成部分，兩者在國(guó)家質(zhì)量發(fā)展總體戰(zhàn)略下發(fā)揮各自作用，并在彼此之間建立了相互依存相互共促的有益關(guān)系。推進(jìn)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可互補(bǔ)發(fā)展，深度思考相關(guān)政策調(diào)整，是我國(guó)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展總體戰(zhàn)略所提出的新要求。檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可都以新要求作為行動(dòng)指南，以期形成新格局。十三五時(shí)期，我國(guó)提出了《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，其中明確提出了建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)強(qiáng)國(guó)的基本發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，這也為我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可檢測(cè)事業(yè)未來(lái)發(fā)展指明了具體方向。由于規(guī)劃涉及全國(guó)32個(gè)部委，本文中將簡(jiǎn)單分析我國(guó)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可互補(bǔ)協(xié)調(diào)的全新工作格局與工作建設(shè)方向，希望以此明顯提升我國(guó)的行政管理效能，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力。

提高供給質(zhì)量作為新方向

提高供給質(zhì)量包括各個(gè)領(lǐng)域。要樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，下最大氣力穩(wěn)抓、狠抓并想方設(shè)法提高質(zhì)量管理水平新方略，開(kāi)展一系列企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理工作。在提高供給質(zhì)量的同時(shí)，也要保證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化，主要是針對(duì)制約檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可中所存在的供給質(zhì)量的瓶頸問(wèn)題與多種短板問(wèn)題（制度短板、機(jī)制短板、監(jiān)管短板、能力短板）進(jìn)行有效分析，并提出相應(yīng)的產(chǎn)品及服務(wù)供給質(zhì)量?jī)?yōu)化對(duì)策。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要成為跨越關(guān)口、滿足國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)迫切要求的重要抓手，在此過(guò)程中必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、積極圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線推動(dòng)國(guó)家社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生產(chǎn)效率以及全面變革，引領(lǐng)國(guó)家邁向供給體系高質(zhì)量發(fā)展階段。所以，在新時(shí)代、新形勢(shì)下，應(yīng)提高供給質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三大變革”（質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革），為檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可的互補(bǔ)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

深化改革作為新動(dòng)力

檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可工作應(yīng)該將深化改革作為未來(lái)自身互補(bǔ)發(fā)展的最根本動(dòng)力，要積極基于統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破全面加速發(fā)展改革步伐，要以改革作為基本動(dòng)力來(lái)破除難題，實(shí)現(xiàn)“放管服”調(diào)整，并建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)制度體系，不斷完善認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)制度體系，并圍繞制度對(duì)系統(tǒng)的前瞻性與創(chuàng)新性內(nèi)容進(jìn)行分析、優(yōu)化，最終達(dá)成深化改革目標(biāo)。
檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)若想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化，其產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該繼續(xù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展合理化。伴隨市場(chǎng)化程度的不斷提高，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)集中度也在不斷發(fā)展，其整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐漸縮小。目前我國(guó)已位居全球認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展的第二陣營(yíng)，這足以證明我國(guó)正逐漸邁向質(zhì)量經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)行列。企業(yè)自身在制度建設(shè)深化改革方面也已經(jīng)有所建樹(shù)，其認(rèn)可約束、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)管體系正在不斷完善成熟，它不僅順利推進(jìn)了行業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，也提高了檢測(cè)檢驗(yàn)與認(rèn)證認(rèn)可工作的有效性與公信力。

“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可”作為新模式

當(dāng)前，檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新時(shí)代，因此，企業(yè)及相關(guān)部門也必須與時(shí)俱進(jìn)，全面創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可”發(fā)展新模式。充分利用當(dāng)前的大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)構(gòu)建戰(zhàn)略資源體系，深入探索互聯(lián)網(wǎng)、新技術(shù)背景下的檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可深度融合方法途徑，并推動(dòng)二者之間的相互合作一體化發(fā)展，充分發(fā)揮信息化平臺(tái)與統(tǒng)計(jì)工作的有效支撐作用，最終建立檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可大數(shù)據(jù)信息化云平臺(tái)，在每月、每季度、每年都編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)與質(zhì)量分析報(bào)告，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)的有效治理。
在第九屆“中國(guó)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇”上，“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可智能化”論壇主題推出了“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可平臺(tái)”項(xiàng)目，展開(kāi)綜合科技服務(wù)平臺(tái)研發(fā)與示范應(yīng)用活動(dòng)，打造了共商、共建、共享的社會(huì)質(zhì)量共治平臺(tái)。該平臺(tái)的建成與投入運(yùn)行也意味著我國(guó)質(zhì)量供給方、需求方、產(chǎn)業(yè)鏈以及所有上下游單位與資源的線上集聚，它引領(lǐng)并完善了我國(guó)質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)體系建設(shè)，真正助力國(guó)家質(zhì)量總體水平的全面提升。

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作為新機(jī)制

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是目前我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可工作推進(jìn)與互補(bǔ)發(fā)展的全新監(jiān)管方式，它以風(fēng)險(xiǎn)管理、過(guò)程管理和誠(chéng)信管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)面向業(yè)務(wù)全領(lǐng)域的有效統(tǒng)籌推進(jìn)，并保證監(jiān)管過(guò)程的全過(guò)程、全面覆蓋。該機(jī)制的出現(xiàn)也全面實(shí)現(xiàn)了事前準(zhǔn)入流程的優(yōu)化、事中分類管理的調(diào)整以及事后整改落實(shí)結(jié)果的公開(kāi)。客觀講它為我國(guó)未來(lái)的檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可工作建立了擁有持續(xù)改進(jìn)和更新功能的閉環(huán)管理體系。

目前，全國(guó)各地質(zhì)量管理體系及各個(gè)企業(yè)已經(jīng)基于公共資源交易領(lǐng)域的有效深化與“放管服”改革轉(zhuǎn)變自身產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管理念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)加強(qiáng)事前事中事后全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度中建立隨機(jī)抽查系統(tǒng)，將抽查結(jié)果集中于招投標(biāo)執(zhí)法檢查事項(xiàng)中，做到了全國(guó)質(zhì)量管理體系全程留痕，滿足了責(zé)任可追溯機(jī)制的有效構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)。我國(guó)質(zhì)量管理體系還要在推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可工作互補(bǔ)發(fā)展進(jìn)程中建立專門的公共服務(wù)平臺(tái)，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局建立公共服務(wù)工程項(xiàng)目。此外，要形成檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可工作合力，凝聚多方力量構(gòu)建多元共治發(fā)展格局，共同推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)向前發(fā)展。在新時(shí)代、新常態(tài)背景下，我國(guó)還需進(jìn)一步加速形成適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)的質(zhì)量管理體制，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)發(fā)展，將質(zhì)量工作與質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)放在突出發(fā)展位置，為檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證認(rèn)可工作提供更多正確指引與發(fā)展機(jī)遇。